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最近，來自河南一傢建築公司的多名員工向我們欄目反映稱，他們幾個月前被公司派到南京籌備一個項目，為瞭節約開支，大傢就在出租房裡湊錢搭夥吃飯。不料卻被當地的 食藥監所 認定為無證從事食品經營，處以15萬多元的罰款。這到底是怎麼回事呢？
[員工湊錢搭夥做飯 被處罰15萬餘元]
2017年5月，為瞭承車隊監控系統接一項工程，柳先生和十幾名同事被公司派到南京做前期籌備工作，租住在南京建鄴區的幾個住宅小區內。
大傢夥一商量，決定采取AA制的方式湊錢搭夥，在出租房裡做飯。幾名同事當中，電焊工張師傅手藝不錯，柳先生和同事們決定把錢交給張師傅，由張師傅負責買菜、做飯。
不料到瞭去年11月，建鄴區的市場監管局上門進行檢查，要求柳先生等人不得在出租房內做飯，並在去年12月21日開出瞭一份《行政處罰聽證告知書》。《告知書》顯示，柳先生等人搭夥做飯屬於 未經許可從事食品經營的行為 ，並認定其違法收入為14160元，加上十倍的罰款，總共要處罰15萬5千多元。為此，柳先生大呼冤枉。他告訴記者，雖然《告知書》是發給公司的，但公司表示這是員工的個人行為，這筆罰款要由員工自己買單。
[南京 建鄴市監 認定 屬開辦食堂 無證即非法]
柳先生鬧不明白的是，張師傅做的飯一沒出售二沒盈利，怎麼就成瞭 食品經營行為 ？為此，柳先生等人來到開出《告知書》的建鄴區市場監管局沙洲食藥監所，希望能夠說明情況，免除處罰。但沙洲食藥監所的負責人表貨車管理系統示，柳先生等人的行為屬於開辦員工食堂，必須要有許可證。
南京市建鄴區市場監管局沙洲食藥監所負責人說： 不要跟我談湊錢，你那白紙黑字的東西都在這裡，我跟你講，有問題！你要跟我狡辯，我們之間免談。不交？按二十倍處罰 我們就等你告我們。
[南京 玄武、鼓樓市監 ： 搭夥做飯 無需辦證]
沙洲食藥監所的答復並不能讓柳先生和同事滿意，他告訴記者，《行政處罰聽證告知書》上給出的處罰依據是《食品安全法》第三十五條，但這一條法規並沒有對個人行為和公司行為的區別作出界定。那麼，像柳先生等人那樣，員工自己湊錢搭夥做飯到底要不要辦理食品經營許可證呢？記者在南京玄武區和鼓樓區，私下作瞭咨詢。
南京市玄武區市場監管局工作人員表示： 規模不是很小嘛，自己做就行瞭，註意一下自己的食品安全。
南京玄武區和鼓樓區的市監工作人員均表示，柳先生和同事搭夥做飯的人數規模很小，而且是在民宅內，不需要辦理許可證，隻要做到不擾民就行。目前，柳先生等人已經就處罰提起瞭申訴。《新聞360》也將繼續關註此事。（江蘇廣電融媒體新聞中心記者/張清 張中玄）
原標題：員工湊錢搭夥做飯 南京建鄴市監：你這叫辦gps車隊管理平台食堂罰15萬！
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